进入了三级政府的工作组后,方大勇彻底忙了起来。
开会、调研、考察、写建议、审查方案……各种事务扑面而来,有时候各级政府的会议时间冲突了,他就只能选择自己感觉比较重要的会议来参加。
对于长池县而言,12月下旬,甘陇省固西市双吉县派出了县委书记林大敏为首的工作组,来到长池县进行考察学习。
袁书月带着王副县长及长池县工作组的一众人员迎接。
值得一提的是,王副县长,王国瑞,就是当初的城关镇王镇长。
袁书月离开城关镇时,他被任命为了城关镇书记。
今年,袁书月被任命为长池县县委书记后,他被提拔为了副县长,负责工业、招商等方面的工作,也就是袁书月当初做副县长时负责的那摊子事。
可以说,王国瑞就是沿着袁书月的脚步在走。
也可以说,王国瑞已经成为了袁书月这一系的人,他这次的提拔,就是袁书月提议的。
对于袁书月,王国瑞可以说是“忠心耿耿”。
他没什么强有力的背景关系,如果没有袁书月,可能直到退休的时候都不一定能当上副县长。
但现在,短短几年里,他也完成了从镇长到副县长的飞跃。
他今年42岁,这个年龄的副县长,未来还是有比较大的成长空间的。
以后只要坚定地跟随袁书月的脚步,认认真真做事,做出一些成绩来,未必没有进入市政府领导班子的可能。
林大敏等人来到长池县的当天,就马不停蹄地开展考察学习,对长池县各方面事务进行详细了解。
县城里已经建好和正在建造的各种住宅小区,工业园区里的上百家大大小小的企业,农村各式各样的扶贫车间和由扶贫车间发展壮大演变成的新型乡镇企业,各种蔬菜大棚和特色农业……一派欣欣向荣的景象,给了林大敏等人极大的震撼。
老百姓那种安居乐业的精神风貌,更是令他们羡慕不已!
“难以想象,四年前的长池县,经济条件还比较落后,短短四年时间里便已经发展成为了一个经济强县!”
“你们一个县的财政收入,比我们整个固西市都高得多!”
“实不相瞒,即便是在我们双吉县县城,许多人都是面黄肌瘦的,但在你们这里,即便是农村,老百姓们的身体和精神状态也都很好!”
“我看你们的农村,许多人都建了新房,甚至盖起了二层小楼!”
“至于乡镇的景象,简直比我们的县城还要热闹!”
林大敏每到一处,都是惊讶赞叹不已。
身为县委书记,他的见识相比较工作组的其他同志,还是比较广的,去过甘陇省内一些经济发展相对比较发达的地方考察过,也去过相邻的西川省和黄原省进行考察学习。
他去过不少县,但还从来没有一个县,像长池县这样繁华热闹,充满勃勃生机。
而当了解过长池县的发展历程后,他更是深感震惊。
在此之前,他根本无法想象,一个落后的普通小县城,能够在短短几年时间里发展成这样。
三天后,在林大敏等人的旁观下,长池县公布了三项重要新政。
第一项,以九年制义务教育制度为指导,长池县将从1995年开始,对全县初中、小学学生实施免除学杂费和教科书费,全县初中、小学学生的相关费用全部由县财政来负担。
由于这两年的收入增加和经济改善,长池县的学生入学率明显上升,辍学率明显下降,全县目前拥有初中、小学生约8万人。
以长池县的教育收费标准,九年义务教育阶段平均每个学生每年在学杂费和教科书费上的支出大概在一百多块钱。
这也就意味着,长池县明年要在这方面支出上千万元。
第二项,在全县推动道路“村村通”工程,采用政府出资+自筹的方式为全县各村修建水泥路,计划从1995年开始,在两年时间里完成此项工作。
政府出资+自筹的意思是,由县政府进行统一招标,县财政负责50%的修路费用,村里自筹剩余50%的费用。
自筹的方式可以灵活多变,可以由村集体出资,也可以由村民集资,甚至可以去向企业拉赞助,总之村里自己想办法,去凑够这50%的费用。
之所以如此,一方面是村村通工程需要耗费的资金太多,即便是以长池县现在的财政收入,也难以负担得起。
另一方面则是因为,如果由县财政出全部费用,村里可能会有一些贪便宜、搞破坏的活动,比如偷盗水泥沙子的不良行为,但如果由村里出一部分钱,类似情况就会得到大大改善。
人性就是如此,免费的东西往往不珍惜,自己花了钱的东西才会珍惜。
第三项,从1995年起,县离每年都会从财政里面拿出一部分钱,用作居民大病医疗补助,县里将列出一个大病清单目录,以后但凡是身患这些疾病的老百姓,只要是在县里的医疗机构进行检查治疗,就可以报销掉一部分费用,具体报销比例根据各种疾病有所不同,最低20%,最高可达50%。
根据目前的情况来推算,这项政策也会县里带来每年上千万的财政支出!
这三项政策,使得林大敏等人更加震撼,深刻感受到了什么是财大气粗!
几千万的财政支出,说花就花,眼皮子都不带眨一下的!
而且,他们也深刻理解到了,什么叫“取之于民、用之于民”,什么叫“为甚民服务”。
很多地方,老百姓日子过得苦,县里财政负债一大堆,继续借钱也得修建气派的政府大楼,修建面子工程。
但长池县如今这么有钱,县政府大楼依然是始建于七十年代的旧楼,目前没有任何重建计划,也没有搞什么没有用的面子工程,去修建什么大广场、大雕塑什么的。
长池县的钱,是老百姓辛辛苦苦挣出来,贡献给县里的。
那么,这些钱,就要花到老百姓身上,让老百姓得到实实在在的好处。