众所周知，在这个时代皇权大过天。
即便是朝中权力最大的人，在皇权面前也不过就是蝼蚁一样的存在，想怎么整治就怎么整治。
所以说从古至今几乎没有一个专门监察皇权的部门出现。
可就在今天，秦王嬴政竟然当众宣布要设立一个可以用来监察皇权的部门，这实在是大大超出了所有人的预料。
这个决定带来的震动，可想而知。
当天，光是摆在秦王嬴政面前的竹简就足有上百个之多，全都是朝中大臣送来的。
秦王嬴政一边看着面前的竹简，一边苦笑。
“先生，果然不出你的所料，这件事还真是引起了朝中上下的震动。”
林逸淡然一笑说道：“这是必然的，毕竟在他们这些人的眼中，皇权是不可战胜的，但是他们却不知道我大秦的根本其实并不是陛下，也不是文武百官，而是成千上万的百姓！”
“如果说将大秦比作一条大船的话，那陛下就是掌舵之人，文武百官就是船上的船员。我们的存在只能保证船的方向不错，可真正决定我们命运的还是水，也就是老百姓！”
“水能载舟亦能覆舟，如果不能让百姓安居乐业，那成千上万的百姓汇聚在一起就会成为巨浪。小小的浪头我们能经受得住，可如果是滔天巨浪的话，我们又该怎么办呢。”
“所以如果想让大秦江山稳固，最重要的其实就是安定百姓的心。设立一个能够监察皇权的部门存在，一方面可以帮陛下筛选将来能够成为接班人的存在，另一方面也能稳定住百姓的内心。天子犯法与庶民同罪，如果天下是这样的天下，那老百姓的内心该有多安定。”
“老百姓安定了，心里自然就会念及陛下的好，久而久之，归属感就有了。就如我当初所说的一样，当归属感形成之后，如果有外寇来袭，不用陛下号召，百姓们就会自发保护自己的国家。”
正是林逸的这一番话，彻底改变了秦王嬴政的顾虑，让他下定决心设立内阁。
只是内阁虽然打定主意要设立，可是内阁总管的人选又成了问题。
最终还是林逸力排众议，推荐了苏秦。
“巨龙先生，此事不妥！”第一个发表反对意见的是李斯。
倒不是说他小肚鸡肠，害怕苏秦抢了自己的风头，单单苏秦六国之相这个身份就让李斯有些信不过苏秦。
为了堵住李斯的嘴，林逸便自己的人头为苏秦担保。
“陛下，如若苏秦做了对不起大秦国的事情，我愿意奉上我的人头！”
话都说到这个地步，别说李斯了，就连秦王嬴政都不好说些什么了。
而且秦王嬴政也清楚的知道，能够六国拜相，就说明苏秦是个难得的人才。
所以不管是看林逸的面子，还是看在苏秦的本领上，秦王嬴政都有些意动了。
最终，秦王嬴政拍板，第一人内阁大臣便由苏秦升任。
虽然品阶要在三公之下，可是职权之大，令人咂舌。
更重要的是，这是一个拥有着先斩后奏特权的地方。
当然了，想要进入整个部门，出了本身为人要刚正不阿之外，还要经过层层的筛选。
最终，在林逸的帮助下，众人花费了将近一个月的时间，内阁的雏形才算是形成。
内阁虽然建立，可是秦国的朝政非但没有稳住，反而发生了动荡。
为此，秦王嬴政和李斯忙的焦头烂额，最终无奈，还是将林逸给请了过来。
林逸听了秦王嬴政和李斯大俗苦水之后，不但没有着急，反而笑了起来。
“先生如何还能笑得出来，现在朝中上下都对内阁颇有微词，不少人都联名让寡人罢免苏爱卿，若不是寡人极力护持，怕是都要政变了！”
林逸笑道：“如果不闹才有问题。”
秦王嬴政一头雾水：“既然先生早就知道大臣们会闹，为何还要让寡人坚持设立内阁呢！”
“因为接下来咱们要做的才是真正的大事。”
秦王嬴政看着忽然严肃起来的林逸，不由得竖起了耳朵。
以他对林逸的了解，当林逸露出这个表情的时候，说明他有大事要做了。
“先生，是何事啊。”
“变法！”
“变法！”秦王嬴政一惊，“先生，变法可不是个小事，当年商鞅变法可是用了数年的时间才完成，现在我大秦正要一统六合，不是变法的时机啊。”
“陛下错了，眼下不但是变法的时机，而且还是最完美的时机！”
“先生何出此言。”秦王嬴政问道。
“大秦一统六合是早晚的事情，单凭之前的力量想要护持住整个大秦江山，未免有些吃力，所以吸收各国的人才已经是刻不容缓的事情了。可各国的国情不同，文化氛围也不同，如果没有东西约束的话，迟早会闹出矛盾来。”
“与其等到所有的症结挤压在一起爆发，倒不如提前摆出来解决掉，不管是群臣还是百姓都是如此！可如何实现这一点呢，那就是一国之法！”
“现在我大秦疆土是一个多文化融合的疆土，之前的律法已然不适用……而且有句话我必须要将，大秦的旧律法有些过于苛刻，让百姓苦不堪言。所以我想借此机会，重改大秦律法！”
林逸的话虽然听上去很有道理，可忽然要变法，秦王嬴政一时间还是有些难以接受。
更别提曾经参与制定旧律法的李斯了。
可是当他们看到林逸特地和苏秦昼夜不眠编纂的新律法之后，观点很快就发生了变化。
“这是先生所作？”秦王嬴政看着厚厚的竹简，完全被上面的律法条例给打动了。
这部律法是林逸结合实际情况重新编纂的，在秦国旧律法的基础上，去掉了那些没有人性的律法。
比如连坐制。
在此之前，只要有一人犯重罪，九族都会被株连。
所以每年都有不少的无辜百姓命丧黄泉。
这样的律法在林逸看来，实在是有些残忍。
其次，林逸特地在新律法之中加入了这么一条，那就是人人平等。
不管你是官还是民，只要犯罪，都要接法律的审判。
不能因为你地位低下就重判你，也不会因为你地位尊贵而轻判。
在这个时代，还没有人人平等这个概念，可林逸必须慢慢将这个概念灌输给百姓。
这也算是一种另类的开化了。
他林逸不做则已，要做，就要做改变世界的那个人。