大方向都谈妥了，接下来就是谈一些细节方面的问题，又花了不少时间，大家都达成了共识，这时这些大佬们才拖着疲惫的身体散场了，剩下的具体事项就交给了手下的那些大臣了，可怜这些大臣累了一天还得不到消息，这些大佬们都要求第二天就要出台相关政策，要他们第二天一早就要拿出具体的执行措施。

对于之前提出的谁出资谁就优先享有新城土地购买权的方案，已经有人上门寻求横控集团和五大家族的意见了，至于顷焦城八大家族，戚友常已经全权代表他们答应了这个条件。

横控集团和五大家族自然都是没有意见的，这可是难得的机会，如果被排挤，那他们就会被其他崛起的势力踩在脚下了。

这里有一点些微的变动，就是小皇帝出于对师元畅的喜爱和信任，提出了分给顺优环铭一杯羹，顺优环铭也有机会获得顷焦城扩城后的部分地皮，当然也是需要出资的。

这个建议很快就得到了落实，一来是五大家主认为师元畅是他们的人，分给顺优环铭一些好处，说不定更有利于五大家族，而顺优环铭这边更是巴不得能拿到这样的机会。

第二日，详细的方案就梳理了出来，在早朝上，这些大臣们一个个盯着黑眼圈将具体的事宜细诉了一番。

最后，小皇帝和朝中大臣们又就细节问题进行了一些修改，这才最终成型，于是这个政策就颁布了出去。

其实这里面存在利益瓜分的情况，对于不少商家来说是不公平的，他们连参与的权利都没有，新城的土地优先购买权就被横控集团、五大家族、八大家族、顺优环铭给瓜分了。

为了不引起民众的抵触心理，政策上还是有一些宽和的地方，比如朝廷会拿出一部分新城的地皮进行公开售卖，这些地皮享有土地优先购买权的这些商家就没有权利再购买了，而且通过土地优先购买权购得土地的商家可以将这些土地转卖，也可以满足其他商家的需求，当然价格上肯定会高出市面价不少。

政策颁布下去，接下来就是筹资阶段了，朝廷通过售卖手里的优质土地筹资，其他参与新城扩建的商家就得自己解决资金问题了。

这些商家，都通过这一波房地产销售赚了不少钱，资金量是很充足的，稍微差一点的就属顺优环铭了，顺优环铭在房地产的投资上较晚，规模也很小，虽然在其他产业上压了五联盛品一头，有了一些收益，可房地产上面的收益就比五联盛品差太远了。

顺优环铭本可以通过诚心吉选扩大盈利的，谁想这块规模最大的产业竟然被横控集团并购了，当初顺优环铭也是没有办法的，毕竟很多店铺都是租用的横控集团的，店铺租金的疯涨，加上横控集团的各种施压，顺优环铭也出现了一些资金问题，才不得不答应横控集团的并购了，也算是拿到一些并购款重点发展其他产业。

其实顺优环铭的柳承锦心里是不痛快的，不仅一次在公开场合表达过对诚心吉选的不甘心和对横控集团的不满。

顺优环铭失去诚心吉选后，确实在其他产业上做出了一番成就，师元畅在这里发挥出了很强的能力，帮助顺优环铭撑过了这次危机，并在其他产业上让五联盛品都难以与之争锋。

五大家主并没有因为师元畅帮助顺优环铭打压五联盛品而恼火，这是他们直接的秘密协定，师元畅是通过一系列的手段在立威，他暗中也在培养自己的亲信，他要一步一步地蚕食顺优环铭，通过和平的手段将顺优环铭拿到手。

师元畅答应五大家主，只要他拿到顺优环铭的控制权，他会将顺优环铭整体并入五联盛品，当然，他也必须要得到他应得的好处。

师元畅要拿到顺优环铭的控制权就必须让顺优环铭掉入他设计的陷阱，这次能够获得新城优先拿地权也是师元畅去跟小皇帝争取的，柳承锦还为此特别赞扬了师元畅一番，殊不知这些都是师元畅的阴谋。

五大家主是知道师元畅的计划的，这也是为什么五大家主会爽快同意顺优环铭进来分好处。

扩城项目需要极为庞大的资金，顺优环铭要一次性拿出这么多资金是相当有难度的，毕竟顺优环铭的产业铺得太广，要维持这些产业，也是需要庞大的流动资金的，所以顺优环铭想要取得拿地权还是很有压力的。

于是师元畅怂恿柳承锦去钱庄借款，去的当然是陶朱钱庄，可陶朱钱庄却认为顺优环铭资质不佳，只同意借少许资金。

柳承锦又去了上锦钱行，上锦钱行是凌海大陆最大的钱庄，店面遍及凌海许多大城，听名字就知道，这是在上锦城开的钱庄。

其实上锦钱在就是陈之墨当初在上锦城开办的大型跨境钱行，上锦城是全凌海的金融中心，存在这种大型钱行就不奇怪了，要想掌控住更多的金融命脉，就需要在全凌海布置更多的点。

上锦钱行拥有全凌海最全面的金融系统和高级管理系统，在上锦城及其周边的一些地界上，上锦城的金融功能发挥到了极致，许多金融产品也已经产生了。

但在距离远一些的国家和城市，上锦城仅限于开办上锦钱行，主要目的就是进行产业的投资和资金的输出，说白一点，就是直接投资和资金借贷。

上锦城离枢沧国颇远，在管理和政策传达上存在一些压力，所以在枢沧国内，上锦钱行只进行资金借贷，按照既定的运行政策按部就班地开展就行了，不需要进行复杂的投资和开办金融衍生项目。

柳承锦到上锦钱行去了，上锦钱行的借贷利率是很高的，但再高也比不过房地产的收益率，所以柳承锦只想着能拿到资金就行。

可不知怎么的，上锦钱行仿佛和陶朱钱庄商量好的，也表示顺优环铭资质不够好，需要维持的产业链过广，风险太大，不能进行大规模资金借贷。