另外一个手段，同样也是后世的经验——国债。

这对后世的人们来说并不算陌生，都知道国债是以国家信誉为基础发行的，还有着比存款更高的利息，算是一个不错的投资方向。

可这东西对于大唐来说就是一个全新的东西了，这也没有飞钱这样的先例，可能算的上比较像的先例，就是汉武帝时期发行的白鹿皮货币了。

李湛也知道，要是现在就推出国债，可能压根没有人能够接受，再者他也要提防这后世的子孙们随意发放国债。

要知道，炎黄子民们可是最善于学习历史经验的，要是因为他现在把国债这玩意弄出来，后世的子孙们还没有做好榜样，说不定再未来的各朝各代中，国债这种东西就臭名昭著了。

所以李湛采用的是另外一个办法，定向发行债券，这也和之前李湛于范阳卢氏的合作有关。

随着半岛上的金银矿产被发现的越来越多，单单和范阳卢氏进行合作，开矿的速度已经不能满足大唐境内的奢侈品消费欲望了。

更不用说，李湛可是打算把金子作为发行货币的依准，朝廷手里肯定是要有一大笔金银这样的贵重金属的。

所以在经过几轮讨论后，朝中最终汇集的意见就是，专门针对半岛的金银矿产发行债券，由朝廷当中间人，要是对朝廷不够放心的话，也可以让那些遍布天下的商会来当这个中人。

只是想来也没有谁敢于和朝廷抢这个活吧？

朝廷组建一个商会，专门负责发行债券，以朝廷手中已探明的边疆地区的金银矿产为抵押，但凡有人能够拿出来一笔巨款，交付给这家商会，朝廷就可以把一定年限的当地的矿产开采权给付款的人或者组织，最后挖出来的矿产再由朝廷统一收购。

半岛地区，乃至辽东地区可从来不缺这样的金银矿产，就是铁矿，半岛之上也有很多，当年高句丽能够披甲十几万，和当地的铁矿多，也不无关系。

既然朝廷已经早早的把半岛纳入统治了，就是为了开发当地，替换当地的人种，也需要加大对半岛的投入。

可半岛那么大一个地方，远不是现在已经在那开展起来的捕鲸业能够满足的。

如此一来，朝廷就盯上了半岛相当丰厚的矿产资源，这东西要是由朝廷统一组织开采，前期的投入就太大了。

更别说李湛也不想吃独食，面对这么大的利益，皇室当然可以吃独食，可要真这么选择了，那么在面对危机的时候，也就别想着有人愿意和王朝共存亡了。

而且开矿这样的事，要是由官方推动，将要产生多么大的行政成本啊！

偏偏要是想杜绝这样的情况，有需要扩大朝廷的监察机构。

这怎么算都不是一个合算的生意，而且还会让民间的怨气直指中枢，乃至皇室。

李湛可不愿意鱼没吃住多少，反而惹了一身的腥。

但要是能够整体打包给民间的团体，朝廷就可以免去一开始巨额的开采成本，可以直接获得不菲的收入，就像朝廷现在和范阳卢氏的合作一样。

再者说，半岛和辽东终究不同于内地，单单一个运输成本就足以让很多人绝望了，即便用民力把这些矿产开采出来，也不可能运的太远，便于朝廷统一收购，不会让一些战略物资大批量的流入民间。

李湛已经想好了专门处理辽东和半岛而来的矿产的地方应该设在哪里了，就在后世北方的那些港口城市那。

之所以选择这些港口城市，也是希望带动海运的发展，同时节约运输成本。

至于说海上运输会不会有漂没，这用脚趾头想都会有，可是这和朝廷有什么关系呢？

又不是朝廷负责运输的，而是民间的商会，就算是这中间有什么问题了，他们大可以到朝廷这打官司嘛。

再怎么样，损失的也不是朝廷本身的利益，而是民间商会或者家族的利益，要真有这样的事，李湛说不定还乐见其成呢。

这样的政策本来也是李湛想要做的一个试探，他希望改变原来从秦汉以来中原地区对外开拓的逻辑，找到一个新的开拓模式。

也即是朝廷的大军在前用武力开道，而民间的商人和资本在后面跟着，帮助消化新开拓的这些地区，更好更快的转化为能用的资源。

说实话，这一个模式也是李湛从后世的西方殖民者身上学来的，其实就是殖民主义那一套，只不过少了对新征服地区的血腥杀戮。

毕竟炎黄文化，更多的时候靠的是文化的同化和向心力，那种动辄种族灭绝的事，还真不是一般人能干得出来的，也和中原一贯的道德不符。

说到底，李湛想要的不单单是一个资源产地，一个倾销市场，要真是为了这点东西，单单是大唐现在的疆域已经足够了。

李湛要的是疆域，还是能赚钱的疆域，能够百年、千年都稳定的疆域。

如此一来，采用这样类似于殖民的模式相比于中原之前的开拓模式就有了很多优势了。

比如说，可以减少开拓的成本，也能够提高对新征服地区的同化效率，要是单指望朝廷移民实边，那要等到什么时候去了呢？

更关键的是，这样可以让官方和民间的利益保持一致，让大部分人能够从开疆拓土这件事中获益。

以此来扭转人们固有印象中的开疆扩土是一个劳民伤财的事，让未来大唐可能会进行的一系列对外战争变成挣钱的战争。

让朝野上下都能意识到，打仗是可以让国库越来越富的，而不单单是穷兵黩武这么一个选择。

不过这样的先例毕竟几近为零，李湛也觉得只怕现在民间的接受度不高，所以李湛打算发行的第一批债券数量并不多，而且打算让朝中的勋贵们，以及那些世族们包圆了。

现在这个时候，也唯有他们这些人能有这个资本承接这样的债券，并且对边疆地区进行大规模开发了。

而且这些人对朝廷的信任度还是有的，要是真的等到债券发行的时候遇冷了，那对李湛来说也是一个挺打脸的事。