“河湟谷地和草原上的情况很是类似，那些贵族们横征暴敛，贪婪无度，底层的部民们的日子过得很是艰苦，想来他们部族里也会有人对首领不满吧？一如李破将军那样？”
李破就是当初帮李湛带路的突厥牧奴，后面还帮着李湛当卧底，立下的功劳可不小，现在不大不小也是一个将军了。
李湛下意识的点了点头。
“确实如此，草原上可没有仁义道德，那些首领们盘剥起来更为放肆。”
“河湟谷地的气候臣记得也是有类于草原的吧？一到冬天，气温骤降，很多部族就会消失在冬雪中，就是侥幸能活过冬天，没了财产后，不也要卖身到大的部族那？”
李湛叹了口气，有些悲悯的说道。
“房卿说对了，朕之前扫荡草原的时候，亲眼看见过，到了冬天有无数部民就倒毙在冬日的风雪里，还有那些牲畜也是一样，大雪无情啊！”
“若是依你的意思，那河湟谷地和草原竟是没多大区别吗？”
房玄龄颇为肯定的点了点头。
“确实如此，甚至比之草原，吐谷浑有过之而无不及！”
“河湟谷地水草本就不如草原丰茂，地方也要小很多，而吐谷浑人盘剥起来比突厥人还要厉害，之所以很少有叛乱发生，也是因为风俗不同。”
“吐谷浑人那学了些中原制度的皮毛去，很多人从一生下来就是奴隶，而且还被部族的巫师们蛊惑，这是天生的。在这些吐谷浑部族中，真正底层的部民很难过上好日子，除非自身特别勇武，得到大人物的赏识。”
虽然房玄龄说的比较委婉，但李湛还能不知道他说的是哪个制度吗？
九品中正制罢了！
没想到九品中正制遗毒这么深，不单单是中原深受其苦，底层百姓看不到上升空间，就连军中的将领们也要看家世，而非打仗的真本事，弄得中原大地乌烟瘴气。
搞出来南北朝分裂几百年这样的悲剧，给汉人带来了空前绝后的灾难。
在新罗则是更胜一筹，当官那都要看骨品，比起中原，他们的百姓更缺乏反抗精神，而且那些大族们占据的东西太多了，一般的百姓真的打不过他们。
可让李湛万万没想到的是，在他一直以为的蛮夷——吐谷浑部族中，居然也有九品中正制的遗毒……
这可真是意想不到。
不过李湛也有些能把握住房玄龄的意思了，这是要挑动群众斗地主吗？
这样的操作，其实李湛在突厥人中是没有做的，因为在他残酷的屠刀下，那些原来的突厥上层还真没剩多少。
没了贵族们传承文化，那些剩下来的突厥部民又得了大唐给的好处，一个个当然很是乖顺，主动改汉姓的都一大堆。
只是鼓动当地的牧民造反，真的有用吗？
经过宗教洗脑的牧民在没有‘政委’的情况下，单纯的农民起义，能够起到李湛想要的结果吗？
看看中原的各路义军，拿起刀枪的时候，他们确实相当英勇，但在大多数时候，他们也只是为王先驱。
毕竟真正的农民起义军总是缺少长远的战略规划的，也没有什么明确的目标，大都是打到哪抢到哪。
虽然可能他们一开始起义的目的是正义的，但要是没人引导，可能很快就会蜕变成流匪。
可若是房玄龄只是给出这样的意见，那就有些配不上他的名声了。
李湛在心里想着，这样的计策确实有一定作用，能很好地破坏当地原有的部族结构，还能把那些头人们当成出气筒，平息民愤，可终究不是一个长远治理的办法。
好在房玄龄没让李湛失望，他这说的还只是一道开胃菜呢，往下才是房玄龄真正的目标。
随着房玄龄的陈述，李湛很快就听得入迷了。
可以说，房玄龄现在说的这些东西，就是一个完整的治理外族的国策，而且很多地方和李湛的想法不谋而合。
也比较类似后世的一些治理方法，效果应当是不错的。
房玄龄就觉得萧瑀等人的法子并不太好，所谓的派官员到河湟谷地建立郡县的事，纯粹是无用功。
但房玄龄也觉得这事必须做，不管怎么治理，官员是一定要派的，必须让这些部民们习惯被大唐所统治。
这确实能起到一定作用，可这样的措施，之前的王朝并非没有做过，可最终都证明，在河湟谷地这片，设立郡县并不是好主意，至少效果并不好。
既然如此，那肯定要找一个新的办法来治理当地了，护羌校尉这样的官职，房玄龄也不认同。
说白了，设立护羌校尉这些，就是把胡人当做大唐的雇佣兵，经过五胡乱华，房玄龄对胡人拥有武力的事，相当警惕。
他力陈，坚决不能这么做，隐患太大了。
可这样的法子要是都不用，那应该怎么做呢？
房玄龄也给出了自己的办法，那就是改变这些部民的生活。
这事看上去挺难做的，可房玄龄觉得，其实做起来没有想象中那么难，只要先把部族的首领们的权威打破，让那些部民们知道，真正有权威的是大唐，而绝非他们头上的贵人们！
只要做到像当初李湛在草原上对突厥人做的那些事，少了头人，又面对大唐的天兵，时时刻刻感受到大唐的威严，而家中又有大唐给他们提供的青贮窖、火炕。
哪个部民能不对大唐感到敬畏和感激呢？
当然了，在房玄龄看来这其实只是第一阶段，这一阶段完成后，可以说大唐在当地就有不错的统治基础了。
接下来就可以设立郡县，让地方官府进行管控，编户齐民，移风易俗，学习儒学和汉话，特别要限制这些牧民们的流动。
都已经有青贮窖了，哪还用年年游牧？
只要这些牧民们安定下来，大唐对他们的统治自然而然就会到位了，之前的时候之所以中原王朝很难对草原进行统治不也是这个原因？
这些草原上的游牧民族，没有固定居住地，怎么对他们管理？
这几套组合拳打下来，可以说是相当完备的了，之后的牧民们就算还是胡人，那也是汉化了的胡人，甚至可能会自认汉人了。