鲁肃一脸苦笑，只得如实答道“不错，雁门一系的官员，明里暗里的都曾表示过，不能接受这个政策，而且各地都有抵制的对策，而且层出不穷，肃有愧于主公信任，还请主公降罪”。

此时是在征北将军府的大堂，周围都坐满了中层的官员，所以鲁肃还是以主公称呼刘岩悯，至于刘岩悯所提的问题，鲁肃只是觉得因为他自己没有处理好，而让刘岩悯操心了。

“子敬不必如此，我们本是新来，而且刚刚平定匈奴，相信原本此地的官员对我们不太了解，不过我已下了决定，新政必须得以推行，而且我们还要建一个农卫司，专门负责农业生产的工具研究与开发，他们希望绑着百姓，不推新政而耽误可自己的收入，可是我们却不能因为此，让百姓再继续过这种苦哈哈的日子”刘岩悯大手一挥，他在广武时，就已经下定了决心；更为重要的是，他已经清楚的计算了时间，刘宏的时日已经不多了，即便此时有人弹劾他，那又如何，刘宏一死，张让和何进二人必将内斗，谁还有闲功夫来管他这苦寒之地。

刘岩悯说这句话的时候，甚至连眉头都没有皱一下，而且是一脸的杀气，在座的人见状，都知道刘岩悯这根本就是下定了最后的决心。

“诸位，我们身为大汉的臣子，上是辅佐明君，下是善待百姓，千万不可因为一己私利，而与百姓争利，在此我奉劝诸位一句，人在做、天在看，不是不报、那是时候未到；至于农卫司的事情，就暂时由林胤洋来负责吧！至于安华城，我想了想，还是以军管的方式来处理，毕竟那里属于我军边地，所待方法也得有些改动”刘岩悯一句话，就将林胤洋给转了出来，即便他现在是郡丞，可是刘岩悯这个分配，他就没有了郡丞的职权，也就再不可能成为雁门一系的带头人物了，而接下来就是刘岩悯要将大刀高高举起，凡是阻碍他施新政的，估计都没有好果子吃了。

紧接着刘岩悯就开始做起了安排，首先是各县的都尉进行轮换，轮换的方法其实也很简单，那就是对调，而且各地的县令也在此轮换之列，这件事就由鲁肃来负责；如此的目的就是让他们无法在煽动百姓，至于一些罪孽深重的官员，则是拿出了凤庭所提交的证据，全部交由郭嘉，由郭嘉亲自处理，直接按律处置，一切钱粮全部充公。

而军队此次不在调整之列，而地方上的衙役也被改了名字，直接设为治安所，而衙役就是治安员，彻底的将军政分家，都尉所领兵士还是称为郡兵，由将军府统一调配，而治安员的任务，就是负责本县治安，两家再不起冲突，各司其职。

然后就是增收税源的事宜，按照刘岩悯的要求，那就是全郡范围内，放开经商，不再像原来一般进行诸多管制，至于经商的税收则按照比例进行调控，至于商队也要增税，不过这个税收一传出来，商队是十分高兴的，那就是交了税后，在这雁门郡和匈奴右贤王庭的范围内，商队遭到意外，当地的地方部队将会派人帮他们追回货物，这让商队的人都十分高兴，虽然赚的少了一些，但是至少人的命是安全的，而且货物追回来的可能性也很高，这就达到了一个双赢的目的。

当天刘岩悯开会开到很晚，他基本是将民生的事物进行了一番强有力的调整，还有就是建设学堂、医官，这两样则是由官府统办，少年六岁就可以进入学堂学习，而学堂分为初学、和中学，初学是六到十二岁，中学是十二到十七岁就读，，至于学费全部由官府负责，小学不分男女，而中学则是需要参加一个考试；至于医官则是负责看病治人，全部是按成本收取费用，对于付不起医药费的，则可以在官府赊借，然后由赊借人，也就是病人额亲属，在一到三年内还清，而且这两个政策是各县都必须认真去执行。

只不过这样的政策虽然利国利民，但是却需要庞大的资金，本来鲁肃和郭嘉是反对的，他们主要是担心这样一来会掏空本来就不富裕的府库，可是刘岩悯根本就不担心，赚钱的办法太多了，只不过现在还没有一一用上，还有就是接下来的农卫司，只要他们能够研制出一些相应的生产工具，刘岩悯又信心自己的治下百姓，每年的收获都会比现在多上两倍不止，只不过这些他现在还不能告诉郭嘉和鲁肃。

整个雁门的智囊团，其实就是刘岩悯、郭嘉、鲁肃三人组成的，而刘岩悯的施政理念永远的都是放在百姓的身上，郭嘉和鲁肃虽然心中敬佩，也十分支持，但是更多的时候，却是巧妇难为无米之炊，建学办医最终还是没能够得到立即实施。

刘岩悯十分的无奈，花钱的地方太多了，总得找点进项才行，其余的政令大家都能接受，至于找钱的事，那就只能由刘岩悯来办了，不得已刘岩悯只好把目光盯向了那些富豪商贾。

随着政令的宣广，老百姓听了是十分高兴的，不过雁门一系的官员却是开始头疼了，刘岩悯想要保证消息不外泄那是不可能的，可是刘岩悯要保证那些涉案官员不逃跑，他可是有办法的。

不过雁门一系的官员们，可就不这么认为了，刘岩悯说的含糊，就有人想到了自己，这就引起了雁门一系官员的混乱，有人想跑，有人想自保，搞得是混乱不堪，这倒是刘岩悯没有想到的，不过就在三日后，善武县县令郭亦却是跑到了将军府自首，并且清退了大量的赃物，这到是让刘岩悯眼前一亮，让他又找到了一个更加合适的办法，来收拾手下的这些贪官污吏。

“什么，郭亦去将军府自首了？”。

“不错，他还将那些钱粮全部拿了出来，捐给了征北将军，刘岩悯当时十分高兴，还表扬了郭亦知错能改，不但没有治罪于郭亦，还将郭亦提拔一级，看来我们也要走这一步了”这是雁门一系官员的对话，从中可以看出这个郭亦，无形之中帮了刘岩悯的一个大忙。